六月中，太傅劉和、太尉張燕、尚書令田疇、行臺尚書令傅乾急赴南，代長公主和大將軍呈遞奏章。

長公主上表天子，以不適為由，把輔弼大權還於朝廷，委託大司馬徐榮、丞相李瑋、太尉張燕、驃騎大將軍趙雲四位大臣承擔輔弼之責，共理國事。在天子十六歲之前，若天子德才不備或者因為各種原因無力主政，四位輔弼大臣有權廢黜天子，重建皇統。

過去輔弼大臣的職權是幫助天子理國事，沒有權力廢黜天子重建皇統，這個大漢最大的權力一直控制在長公主手上，現在長公主把它了出來，按律法給了朝廷，從此長公主將正式退出朝堂，不再干涉國政。

長公主在奏表中，舉薦大司馬徐榮領尚書臺，首輔，總攬朝綱。丞相李瑋主掌政務，太尉張燕主掌兵事，驃騎大將軍趙雲行大將軍事主掌征伐。天子在十六歲之前，國事皆決斷於四位輔弼大臣。

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大將軍上奏天子，臣每每徜徉於英烈墳冢之間，彷彿又回到波瀾壯闊的戰場，看到堆堆黃土，想起自己傷殘之軀，不黯然淚下。和死去的英烈相比，臣能活著，就是最大的滿足了。今臣蒙陛下恩寵，迎娶長平長公主為妻，夫復何求？

北疆鐵騎正在集結，陛下可以隨時下旨徵調，指揮他們平定天下。當陛下和將士們在前線鏖戰之時，臣將坐鎮晉，確保北疆穩定，給前線大軍籌集糧草軍械。待陛下和大漢將士凱旋之日，臣將束髮著冠，擊鼓相慶。

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天子和諸位大臣商議后，下旨拜謝長公主和大將軍，賜長平長公主食邑兩萬戶，賜晉侯食邑兩萬戶，改晉宮為晉侯府賜予晉侯夫婦，並詔告他們必須接，不許拒辭。

下旨拜大司馬徐榮、丞相李瑋、太尉張燕、驃騎大將軍趙云為輔弼重臣，共理國事。大司馬徐榮、丞相李瑋主持長安朝廷；太尉張燕主持行臺諸事；驃騎大將軍趙雲統率北疆鐵騎，即刻南下中原。

天子再下旨，告大司馬徐榮、丞相李瑋，即刻審結案件，赦免涉案人員的死罪，酌罰，本月解決長安危機。

天子拜玉石為車騎將軍，良為右衛將軍，統率大軍繼續征戰南。

天子下旨，行臺即刻遷往陳留，籌措糧草，集結大軍，準備攻打徐州。

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六月中，長安。

大司馬徐榮、丞相李瑋接到聖旨后，即刻召集太常卿許靖、祿勛卿張郃、衛尉卿楊、廷尉卿高覽、大司農卿田豫、大鴻臚卿劉冥、將作大匠趙戩、司隸校尉張遼等大臣商議，連夜擬定了一份理危機的準則。

六月十八，大司馬徐榮出面，邀請伏完、許劭、楊奇、崔均、淳于嘉、王澤、司馬防、趙溫、周忠等門閥世家、大儒名士於麒麟殿議事，共商理危機的辦法。

目前行臺和長安的最終目的都實現了，長公主徹底還權柄，大將軍不再承擔輔弼之責，並以不適為把大將軍之權還給了朝廷，這樣一來長公主徹底退出朝堂，大將軍把北疆武力給了天子。不過在很長一段時間，李弘還要繼續擔任大將軍一職，這既是權力平穩過度的需要，也是穩定軍心的需要，更是為了鎮制西北兩疆和大漠。

大將軍斷然出北疆武力，讓朝堂上下都很吃驚，此刻大將軍對漢祚的威脅雖然依舊存在，但這種威脅已經降到了最低，甚至比他當年主掌北疆軍政大權的時候還要低，這不讓朝堂上下如負釋重，很多大臣鼓掌相慶，天禱告。這是大漢之幸，是社稷之幸啊。

大將軍為了社稷大業，毅然讓步，一隻腳已經退出朝堂，這個時候無論是天子，還是行臺和長安的大臣們，對大將軍所提的要求都能接，即使他的要求非常過分，他們也能接，但大將軍的要求並不過分，相反，他竭盡全力維持朝堂各方利益，力圖最大程度地穩定朝堂。

十幾年來，武人逐步朝，和士人共掌朝政，這是大將軍最大的目標，現在他做到了。

十幾年來，門閥士人互相爭鬥，屢屢兩敗俱傷，實力大損，這次更是連北疆系門閥士人都遭到了打擊，士人在朝堂上失去了絕對優勢，他們不得不承認武人和士人共掌朝政的事實，他們將在很長一段時間維持這種平衡局面。

不過門閥士人並不為自己的前途擔心，相反，隨著社稷正在走向統一，他們對未來充滿了希，今天的局面和兩百年前的武中興非常相似。

回顧兩百年前的武中興，當年的武朝也是武人和士人共掌朝政，幾十年後，軍功階層變了門閥世家和富豪，他們代替了在戰和中興中被淘汰的王公權貴、高門大族和富豪，為大漢中興的中堅力量。當這些中堅力量為了維持自己的權勢，維護自己的利益的時候，無論是大漢國策，還是國策的基礎儒學，都逐漸發生了改變。

將來的大漢會不可避免地走上這條老路，這個規律已經被大漢四百年的歷史驗證了兩次。

順應流、與時俱進的門閥世家在這次驚心魄的權力鬥爭中獲得了勝利，他們接了事實，願意和武人、和軍功階層、和這些未來的門閥世家共掌朝政，而那些墨守陳規，拒絕和流共進的門閥世家則被無地淘汰了。

歷史需要這種淘汰，中興大業需要這種淘汰，未來的大漢更需要這種淘汰，在這場殘酷的生存大戰中，勝利者最終將獲得厚的回報。

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伏完、許劭、楊奇、王澤、崔均等人在平衡各方利益的基礎上，提出了一系列置方案，並向朝廷做出承諾，以最大的力量幫助朝廷穩定社稷，支持小天子在最短時間平定天下。

六月二十四，太傅劉和、尚書令田疇回到長安，他們帶來了天子和行臺的一些置意見。

六月二十五，大司馬徐榮召集在京大臣、在京致仕的老大臣、在京大儒名士於未央宮集議，經過兩天的討論，最終確定了解決危機的辦法。

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六月二十六，大司馬徐榮、丞相李瑋上奏天子。

黃猗、荀正等一批涉案吏，一批大囤積商、大子錢商，一批頗實力的富豪流放邊疆，抄沒家財。

荀攸、崔琰、袁耀、陳群、袁渙、韓銘、衛固、張承、王凱等一批大臣罷免職，出錢贖罪，其個人終錮不得為。

冀州清河崔家，穎川荀家、袁家、陳家、韓家，河東衛家，河張家，兗州王家等一幫涉案門閥世家的宗族、弟子門生、故吏一律錮，十年不得為，其中涉案者，錮二十年。張范、崔林、荀諶、袁霸、陳湛、韓暨、韓斌、衛臻、衛徹等一批大臣因此到牽連，全部被罷職，錮二十年。

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丞相李瑋對此次長安危機負有不可推卸的責任，降爵，罰俸一年。

陳好、余鵬、郗慮、徐陵、麴忠等一批涉案大臣免職，閉門思過，錮五年。

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由於大批員離開朝堂，大司馬徐榮隨即舉薦了一批大臣出任公卿和到地方州郡出任大吏。

許靖出任史大夫、崔均出任太常卿、皇甫酈出任太僕卿，閻出任宗正卿，張遼出任府卿，孫親出任執金吾，徐晃出任司隸校尉。華雄出任涼州刺史，紀靈出任豫州刺史。同期到京中為和出任地方郡國大吏的將軍、中郎將、校尉多達三十多人。

與此同時，北疆的王家、郭家、令狐家，關中的馬家、杜家、士孫家，河東的賈家，弘農的楊家，河的司馬家，兗州的蔡家和董家，汝南的許家，瑯琊的伏家等諸多門閥世家由於在此次危機中積極響應朝廷「改良儒學」的政策，其宗族子弟紛紛得到朝廷重用。

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七月初，奏章送到行臺，大臣們勸說天子即刻詔準，命令長安即刻執行。

「朕覺得，應該先問問姑姑和大將軍的意思。」小天子猶豫不決，「這麼多大臣被錮，姑姑和大將軍知道后，會不會很生氣？」

「目前必須這麼做。」太尉張燕解釋道，「這兩年，陛下要集中大漢所有的力量平定天下，朝堂的穩定是大軍取得勝利的重中之重，所以這些和朝廷對抗的人必須全部清除，以免中途再出意外，導致平叛大戰功虧一簣。」

賈詡奏道：「陛下要儘快擺對長公主和大將軍的依賴。如今國事由四位輔弼大臣共理，陛下應該相信他們，凡事多徵詢他們的意見，自己多拿主意，多做決策，這樣才能給大臣們以信心，給自己建立無上威信。」

小天子抓了抓腦袋，不好意思地笑道：「朕一直聽姑姑和大將軍的，現在突然自己做主了，覺得很害怕。如果朕做錯了怎麼辦？」

眾臣相視而笑。張燕指指大帳的文武大臣，笑著安道：「陛下不要擔心。朝中有大司馬和丞相，這裏有我們，陛下只要多聽多想，只要多多納諫，絕不會出錯。」

站在小天子背後的李秀突然湊到他耳邊說道：「陛下要是做錯了，也要罰，要杖刑。」

小天子下意識地了腦袋，「有這麼嚴重？」

「你要是怕痛，我來打好了。」李秀捂笑道，「我保證輕輕地打……」

小天子嘿嘿怪笑，沖著做了個鬼臉，然後低聲問道：「朕覺得把這麼多人趕出朝堂，姑姑肯定不高興……」

「你是大漢天子，你說錮就錮，你說解就解。」李秀笑道，「這麼簡單的事，你想得那麼複雜幹什麼？將來你回到長安，下旨解，這些人對你恩戴德，你想用誰就用誰，誰敢說個不字？」

小天子霍然而悟，激地用力一拍案幾，「準奏。」

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七月上，太尉張燕擬定了一份提拔軍中將領的名單，天子詔準執行。

七月中，天子書告晉，徵詢大將軍攻打徐州的意見。大將軍認為穩定長安和各地州郡尚需時間，請天子不要著急，他建議天子在九月發對徐州的攻擊，那是攻打徐州的準備工作基本上差不多了。

七月中，外族諸部特使陸續到達晉，李弘詳細解釋了大漢目前的朝局，希外族各部為大漢的穩定貢獻自己的力量，「陛下將在九月攻打南方叛逆，需要鐵騎南下作戰，為此我請你們以最大的力量給南下鐵騎大軍提供牲畜和草料。待陛下平定天下后，你們將得到厚的回報。」

外族各部特使們紛紛做出承諾，他們急速返回部落稟報大首領，為大漢鐵騎提供三到四個月的食。

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長安接到天子聖旨后，立即忙碌起來，到七月下的時候，諸事基本理完畢，朝廷諸府逐漸運張正常。

這時丞相李瑋奏請天子，並書告太尉張燕、驃騎大將軍趙雲，提議修改學，推儒學迅速走向復興之路。太尉張燕、驃騎大將軍趙雲都不同意，認為時機未到，等到徐州大戰結束之後再說。

大將軍聞訊，書告李瑋，鄭重警告他，不要再挑起事端，在天子未能掌控北疆鐵騎之前，朝廷不要再頒佈新的改制之策。如今我還能影響朝廷，假如你執意威，我將奏請天子和大司馬等輔弼重臣，設立左右丞相，分你之權。李瑋隨即罷議。

八月上，天子下旨，徵調鎮西將軍姜舞率西涼鐵騎趕到中原參戰。徵調征北將軍鮮於銀統率幽州鐵騎南下兗州。命令驃騎大將軍趙雲、左衛將軍呂布統率風雲鐵騎、烏拉鐵騎、度遼鐵騎、匈奴鐵騎急速越過太行山，飛赴中原戰場。

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八月中，陳留，天子行臺。

高順、魏續、雷重、管亥、孫鸞、蒙思等各軍統帥齊聚行臺，商討攻打徐州之策。

「這位是關羽關將軍……」天子手指隨同張燕一起走進來的關羽，笑著對文武大臣說道，「諸位卿想必都認識他。」

高順驚訝地看著長髯飄散的關羽，起行禮，「自幽州一別，二十多年沒見了……」

關羽躬還了一禮，臉上出一苦笑，「你我雖然二十多年沒見，但戰場上倒是常常對決。」

「怎麼？你們二十多年前就認識了？」小天子驚喜地問道。

「當年大將軍曾率軍征伐幽州張舉、張純，我們那時有幸相識。」高順笑道，「一轉眼，二十多年了。」

「陛下，他是劉備的手下，和曹也是多年的，這種人怎能調用？」管亥猛地站起來，十分不滿地問道，「陛下就不怕出現意外嗎？」關羽在徐州的時候，多次攻打青州黃巾軍，是以兩人仇怨甚深。

關羽冷眼看著他，低聲問高順道：「這位大人是誰？」高順介紹了一下。關羽聽說他就是管亥，眼裏閃過一嘲諷，理都沒理他，拱手和魏續見禮。

「卿，臧霸大人對關將軍推崇備至，你和臧霸大人乃至好友，為什麼你對他……」小天子走進管亥，不解地問道，「你和他有仇？」

「哼……」管亥憤怒地一揮手，「他和臧霸是兄弟，但和臣不是，臣和他是仇人。」

小天子為難地左右看看，低聲勸道：「大將軍、大司馬和太尉大人都極力舉薦，而且朕已經決定把他調到豫州戰場對付曹和周瑜。他在徐州戰場的西翼，你在徐州戰場的東翼，你們見不到面，所以……」

管亥不好不給天子面子，勉為其難地「嗯」了一聲，冷著臉坐到了席上，看到關羽還在和眾人互相寒暄，忍不住拽下戰盔連擊案幾，「哎哎，那個紅臉長須的，你以為這是曹營啊，和誰都？等你拿來曹的人頭再敘不遲。都坐好了，坐好了，陛下要說話了……」

關羽濃眉微皺，兩眼瞇起，殺氣噴涌而出。管亥狠狠瞪著他，拿起戰盔在空中舞了兩下，挑釁似地撇了撇。

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傅干詳細述說了徐州戰場的局勢。

目前漢軍在徐州東、西、北三個方向共有兵力十萬人。瑯琊一線有兩萬大軍，兗州一線有四萬大軍，豫州一線有四萬大軍。

徐州的兵力估計有六萬人左右。曹佔據揚州九江郡后，至今休養生息已達四年之久，元氣大有恢復。北上中原圖謀霸業一直是曹的夢想，所以這幾年他在徐州大力推行士家兵制，擴軍非常厲害。我大軍一旦南下，其勢必強行募兵，把徐州能打仗的男丁都拉上戰場，這樣他至還可以再擴軍兩萬。

袁譚和曹反目仇后，孫權周瑜乘機佔據了廬江。江東一直在長安和襄之間搖擺不定，這種人沒有信義可言，只要把他們打得一無所有了，他們才會清醒過來，否則總以為自己倚仗長江天險可以稱霸一方。此次孫權周瑜合兵兩萬五千人北渡淮河，策應曹攻打中原。