幾天的科舉很快考完了,不過等閱卷和公佈績,還要足足小半個月的時間。
尤其今年的考試,有道附加題是文部的員都拿不準評判標準的,需要等丞相的新學說係統公佈之後,他們纔拿得準方意識形態的準繩,那閱卷就更慢了。
等於是考生和考要一起學新東西。
而曆來每一年的“高考作文題”,都是最容易引起士林熱議的話題。
加上今年的“高考作文題”還跟方新學說同步出現,那同頻共振的討論熱烈度,就更是甚囂塵上。
結束了考試的眾考生中,有人不以喜不以己悲,但憑本心答卷,答完後也不後悔,如司馬芝。
有些人挖空心思想揣上意,最後發現公佈方意識形態後揣錯了,還字裡行間留下了很多牽強附會的破綻,不由捶頓足。
當然也不乏數直接放棄治療,字裡行間那些怨念之心溢於言表。其中個彆年輕氣盛的,毫不知道自己的卷子裡能被人看出“懷念袁紹統治模式”的破綻,這就等於他們的仕途已經終結了。
將來再想為將帶兵,基本上就隻能去當漢了。
畢竟劉備即將統一天下,雖然還要開“知兵”科的考試,取武舉生,但將來的考試規模錄取比例肯定不如戰年代那麼多。
和平發展為主流的年代裡,將才依然需要,但確保將才的忠誠度和人格可靠更重要。
李素也不會因為曆史上南北朝和宋朝那種“提防武臣、武備荒廢”的朝代對外戰鬥力過於孱弱,就全盤否定宋朝的士大夫治天下路線。
隻能說是不用像宋那麼提防武臣,冇必要打武臣。但在將才候選麵足夠大的前提下,要求德才兼顧本冇什麼錯。
九月底的最後幾天,乃至十月初的那幾天,越來越多的朝臣從長安分批遷來雒,即使他們的職責和科舉工作沒關係,也都儘量時間學習李丞相剛剛公佈的新學說。
雒各家經營印書業務的豪商,也都加班加點雕版印刷,一時雒紙貴,短時間就把署名李素、實則蔡琰編寫的《儒法論衡》賣出去足足幾十萬卷。
雒城就賣出去超過十萬卷,剩下七八都是販運到外地賣的。
今科的經義考題加丞相著作加方意識形態三重加持之下,不趕學習簡直都自慚形穢容易覺得自己不配當。
劉、法正這些功利主義的九部級高,當然也在學習新思想的行列,他們也是剛到雒不久,就專注拜讀起來。
隨後法正就有些慚愧,那種覺,就像是曆史上劉備剛都功時,法正一開始肆意妄為、隨後被諸葛亮一對比,就慚愧起來了。
這一次,他也是為自己暗的世界觀而慚愧,隻不過折服他的不是行,隻是哲學理論。
而且更誇張的是,不但法正覺得折服,連諸葛亮都有點折服,畢竟曆史上諸葛亮原本也該是“依法治國”的代表,可見諸葛亮對於人也是冇什麼信心的。
這次跟著李師多學了一些,才補上了諸葛亮唯一的短板,讓他認識世界更多了一個角度。
當然了,這並不影響諸葛亮的做事風格,畢竟他原本的執政效率就很高也很公允了,李師的新學說,隻是讓諸葛亮覺得神上更鼓舞做事更有底氣了。
一個學說,把法正和諸葛亮同時折服得心服口服,可見其確實是到了顛撲不破的程度,真理越辯越明,本不怕反覆論證。
……
等待科舉閱卷和普及新學說的日子裡,李素也冇閒著。
他趁著這段閒暇,把大部分力投注到了今年他手頭的最後一項重要民政工作中去,也就是戰爭國債的發售。
同時,有空的時候稍微分出一點注意力,關心河北戰場的進展。
劉備的工作重點也跟李素差不多,隻是劉備還要多關心一件事兒,那便是遷都安置的進度,這涉及到朝廷麵。
把這幾個事搞定,章武四年基本上也就可以無為而治了,就等來年春耕後,發進一步統一戰爭。
戰爭國債的發售工作,是九月初就開始的,每年都是跟秋稅的征收工作同步,這也很符合政府的工作習慣。
按理說去年已經賣過一次戰爭國債了,而且去年的認購額就達到一百二十億錢。
政府還注了大量的貴金屬貨幣和鈔引來穩定價、允許之前的政府采購白條充抵債券認購款。防止政府聚斂過多的市麵上的金錢,導致錢貴賤。
有了那麼的工作經驗,今年的戰爭國債發售製度已經比較了,需要解決的問題也比較。
但那麼大規模的錢糧工作,不可能完全冇有問題,尤其是人心是會變的,市場信心也是瞬息萬變,所以今年的主要調控重點,就在於如何確保市場信心,確保認購熱。
實際開賣之後過了半個多月,李素和劉也漸漸回味過來,發現了一些各州上報上來的問題。
問題還是比較普遍的,因為連去年認購工作主持得最好的益州佈政使孫乾,都上報了市場信心搖、認購份額不足的問題。
如果不采取措施的話,今年的戰爭國債發售額彆說保不住一百二十億的規模,可能連一百億都有點懸——
畢竟朝廷年年這麼大規模收錢,民間財富也確實在水,流出現了。去年一年賣出去的鈔引,夠商人正常經營用四年了。
商人的生產回本還冇跟上,為了這點利息,也確實不可能無限量囤更多鈔引、隻為一個優先排隊供貨權。
畢竟他們暫時覺得自己的“供應鏈”已經安全了,可以看看風向,再決定是否加大鈔引持倉。
去年孫乾用了不“製造短缺恐慌”的細節手法,渲染鹽引和其他俏資的供應鏈。
讓大家相信“早買早有供貨權,晚買要排隊等早買的兌現了才能提貨”,但這種手段其實是有點哄騙屬的。
一個月半個月之,富商們會怕缺貨、供應鏈斷裂而腦子一熱捧場。但足足一年冷靜下來之後,他們也會回過味兒來,琢磨明白很多道理。
今年孫乾再加大力度推銷時,遇到的最大懷疑和信心不足,就是有商人想要試探地贖回去年買的債券了,想看看“這種債券是否有可能提前承兌償付,朝廷承諾的年份優先提貨權,能不能有償放棄”。
這個口子孫乾當然不能隨便開,而且也確實於法無據,屬於之前工商稅相關法條冇有明確規定的地方。
於是孫乾就加急給劉寫了私信,還給朝廷上了表章,信和表章都是十月初抵達雒的,希十月底之前能拿到回覆,給都的富商群一個明確答覆。
劉得到的地方彙報問題,當然不止孫乾這一家了。他全部彙總並在部討論後,因為茲事大,就專門再來請示丞相。
……
這天是十月初九,第二天就是秋闈公佈榜單的日子了。
李素的丞相府上卻是忙碌無比,剛花了大半個上午的辦公時間,送走了來彙報工作的文部尚書管寧。
正要吃午飯,就又迎來了財部尚書劉,李丞相也隻能是把午飯時間都騰出來,請劉一邊吃工作餐一邊聊政策。
偏偏皇帝也想提前瞭解一下科舉的錄取工作,所以劉備知道管寧從李素這兒離開後,就微服信步到丞相府,一邊蹭個飯一邊提前看個榜。
結果就撞到了李素和劉在聊重要的財政工作,正聊了一半呢。
劉備也很隨和:“伯雅、子初不必拘束。卿等繼續,朕旁聽就行。”
劉備直接要了個一份飯,坐在主位上旁聽。
劉也習慣這種辦公氛圍了,直接跟李素繼續請示:“……況便是如此了,益州、荊州都有不富商去年認購了鈔引的,今年也排隊提貨了,他們對於用不完的部分,想看看朝廷有冇有提前兌息的政策。
雖然朝廷可以不兌,但屬下以為,朝廷如果法外施恩,有助於民間進一步建立信心。而且現在民間最怕的是認購太積極、朝廷愈發濫發鈔引,後麵年份的鈔引就越來越不值錢了。”
李素顯然之前也已經思索了很久了,也看了一些劉彙總上來的草案意見,他並不用直接決策,隻是在劉提供的多個選項方案裡選一個他覺得最穩妥的就行。
李素捨棄了一個最激進的方案,公允地說:“提前承兌鈔引債券是不可能的。當初發行的時候就說好了原則上隻能用來進貨國營資時抵稅,要折現至也要五年後或者十年後。
依法定下的期限哪能隨便改?如果改了,引發兌,朝廷信用那纔會愈發不可收拾。所以本金是絕對不能提前兌現的。
但是,畢竟這些東西本質上還是進貨憑證,利息隻是附著在進貨憑證上的。如果連利息都完全不允許兌現、放棄提前進貨權的話,那也不利於民間相信‘越早年份買的鈔引越值錢’這個信念。
這樣吧,今年發售的時候,我們允許民間商人拿章武三年的鈔引,來‘換購’章武四年的新鈔引,並且還他百分之十的利息,麵額不變。
這樣的話,他如果覺得‘未來進貨不需要用章武三年的,哪怕章武四年也夠優先了,不怕進不到井鹽、鋼鐵’,那就可以拿了百分之十的利息先走人,回點本,朝廷來去自由嘛。
如果他不選擇拿現金利息,那也可以多給他一數量的章武四年新鈔引,也就是去年的十引換今年的十一引。”
劉聽了李素從他給的多個備選方案裡,折衷拚湊出來的新路線後,也是眼前微微一亮,暗忖丞相這個法子確實老辣。
之前拿著多年期鈔引的富商們,其實最擔心的,就是當鈔引被存了多年後、真的拿來進貨時,其實會虧損很多利息,相當於是拿了多年的利息來換一個“資短缺狀態下的優先提貨權”。
比如一張章武三年的鹽引,一直留到章武八年才用,纔拿去進貨井鹽,這裡麵已經過去五年了,按說鹽引都產生五的利息了。
但是,隻要你是真的用於進貨,章武三年的鹽引其實並不會給買家利息優惠,它隻是“比章武四年的鹽引更優先提貨”,要三年引的進貨者都買完了才到四年引的持有者。
這等於是利用了市場的無形之手,讓商人之間狗咬狗、競價溢價來爭奪進貨權,最後實際的付出,比理論上的鹽引價還高,政府白白多賺了利息。
而人總是厭惡競爭的,總有人不希在互相爭鬥中付出高額溢價,這時候如果給他們一個退出殘酷競爭的機製,那麼他們在進場時的心理負擔就會小很多。
李素和劉現在設計的這套有限退出機製就不錯,雖然還是不能直接提前承兌債券本金,要到年限才行。但至可以把利息兌出來,然後逐年放棄提貨優先權。
這樣商人就不擔心衝買多了之後將來虧。
比如五年後的哪一天,要是某個商人發現自己手頭還有章武三年的鹽引冇用完,而同行拿出來的至是章武五年的鹽引了。
他用三年的鹽引進貨,碾浪費太大,那還不如提前換章武四年的,一樣有優先權,還多拿回百分之十利息。
而且,這種允許提息的鈔引,事實上還承認了“複利”,隻不過要多一番作,你每一年都得重新買。
劉也不愧是當世經濟奇才,他聽了李素說的“允許前一年的鈔引按照一點一倍折換下一年的”時,立刻就意識到,這會導致早期投的錢利滾利膨脹,讓朝廷的付息力大增。
劉不能和稀泥,他立刻把這個風險向李素指出了。
李素其實也想到了,畢竟這個需要的數學知識並不複雜,所以還是有解的,他探討地說:
“前麵不是說還要解決‘商人們擔心朝廷無限製超發’的問題麼,依我看,這防止複利無限利滾利,就可以和解決擔心朝廷無限超發,一起解決掉。
去年朝廷冇有公佈鈔引戰爭債券的發售總額,基本上是民間能賣出去多咱就發多。這種態度是不可持續的。
今年,朝廷要說清楚,好好勸解,讓商人們知道,去年冇定發售上限,是因為第一年實施,是試行,朝廷對於民間的認購熱也冇有底,所以不忍讓有心報國的義商有錢冇花。
今年朝廷已經有了經驗,要在去年的基礎上定個上限額,去年不是賣出去一百二十億鈔引麼,今年上限就定為一百五十億錢,明年也隻有一百五十億錢。
如果天下太平、重新實現徹底統一,考慮到新併朝廷統治的原淪陷區人口,發債上限最高不得超過一年二百億錢。
而且,這種發債必須在天下統一後三年,重新下降到一百五十億錢,天下統一後五年,下降到一百億錢,此後逐年表朝廷財政負債。
朝廷的實際發售額可以低於這個數字,但不能高於,這隻是上限。實際上會據需求發——這個數字,還請陛下聖裁。
如此,即使有民間商人想靠複利利滾利,也不可能全部換購新年號的鈔引,因為今年的一百五十億賣完就冇了。
朝廷為今年發行的鈔引,願意承擔的利息上限就是每年十五億。不管民間認購熱多高,反正站在朝廷角度就是十五億利息付完,要多也冇有。”
李素這番策略,如果是放在後世,那還是冇什麼公信力的,畢竟大家都見多識廣了。
聯儲你定個印錢上限定個表路線圖,不也是跟草紙一樣隨隨便便開個會說突破就突破了。
但眼下這種“政府主公佈一個發債上限”的作,因為是全球第一次出現,還是很有公信力的,加上天下讀書人對李丞相這種聖人設計的製度有一種盲目的敬畏。
隻要李素自己真的嚴格執行,嚴於律己,還是可以確保不出現惡通脹甚至信用崩壞的。
說到這事兒,其實還是回到了信用貨幣的本質——貨幣信用是否崩潰,跟金屬含量是否足額,還真不一定有關係。關鍵在於“金屬不足額的時候,政府印錢得自律”。
明朝的寶鈔之所以崩壞了,關鍵是朱元璋冇有經濟常識印。
曆史上季漢的直百錢,銅含量確實,但是有一點很可貴,那就是一開始說了直百,那就一直堅持直百。
諸葛亮有拿蜀錦和直百錢綁定,確實按照一枚直百錢可以購買原先百枚五銖錢才能買到的蜀錦,同時做好直百錢的鑄造防偽,嚴格打擊假幣,防止魏吳的假幣混淆擾市場。
這樣一來,直百錢還是一直有人用的,它隻是一個解決“貨幣供應量不足,通貨缺乏流”的問題。
曆史的關鍵,就在於曆史上季漢用了直百錢後,發行規模一直是嚴格依法治國的諸葛亮本人控製的。
諸葛亮的道德節和自律冇得說,他擁有了一項隨便印錢的權力後,卻堅持十幾年一直慎用,冇有多印,說印多就是多,才把季漢的經濟穩定盤活了。
縱觀曆史,這是非常難得的,誰能經得住無限創造貨幣的而依然保持初心謹慎呢。
曆史上魏吳雖然是後來模仿的,但他們的統治者明顯冇有諸葛亮的自律,一開始說印直百,後來就往五百一千、兩千五千這種超大麵額去了,所以百姓嚇怕了,寧可在吳國用直百。
李素跟劉現在搞的債券也是這個道理,關鍵是可以兌換,可以賣貨,同時你承諾了印多就是多。
做好防偽工作,政府自律不超發,麵額大本就不是問題。
劉備聽取了李素和劉的討論之後,也理解了其中原理,終於意識到這裡麵的關鍵,在於“政府自律”,說到做到。
劉備拍板道:“百姓肯信任朝廷,著實不易。朕也不能破壞百姓的信任。既如此,丞相商定的數字,朕一定嚴格監督,確保實施,為君者也不可違誓,天下才得長久。”
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