由於劉備冇有重蹈劉秀當初在某些特定問題上的弱覆轍,203年底至204年初的這場泰山沂蒙山三郡叛變,最終是被雷霆手段徹底滅殺,冇有造任何長遠的不良影響。
泰山山裡那些反抗者,說白了也就是趁著冬天大雪封山、道路難行,外麵的部隊進不來,所以才能拖拖,開春春耕結束之後,就全部白給了。
大漢土地上的全部十五個州,至此每一個州的土地,都經過了徹底的火深耕,凡是對抗朝廷人口土地普查的刺頭,都被肅清了一番。
朝廷對民間的控製和調度能力,長遠來看也總算能上升一個臺階,把漢朝一項已經二百多年的積弊掃除了一下。
不過,劉備在理這事兒的過程中,有一些領域的政策態度也是對的,那就是“朝廷組織度田、移民、檢查戶口,不能給主持者個人撈好的機會”。
這事兒李素一開始冇上心,所以一月底的時候,劉備回覆他的旨意到了會稽之後,李素也立刻表示虛心接,又上了一道表檢討錯誤。
劉備的旨意裡,要他好好彙報從青州、兗州移民南下那無萬戶人口的安置,如何恢複生產、民生是否安頓、有冇有中飽私囊把這些百姓納會稽郡已經封給李素的那些縣。
好在,李素對移民的安置措施,本來就冇有任何私心,也就從頭冇打算給自己封地裡增加納稅人。
他的置非常公允巧妙,恰巧跟朝廷的要求吻合,所以最後,李素隻是把他的措施又彙報了一下,但並不需要怎麼整改。
隻能說是不謀而合了。
……
至於的移民安置和恢複生產,李素其實是這麼做的:
最早一批的移民,不是203年秋收後、九月份十月份就分批啟程南下了麼,所以抵達揚州的日子,大約是十月和十一月,路上要走一個月。
李素對這些移民的安置,前置準備工作做得也很好。比如提前征發了農閒時節的揚州本地百姓,據各地的安置規模需要,組織人手按服徭役的質,大量砍伐木材、編製草繩、挖土燒磚。
府還吸引民資出資,在需要擴建開荒的地區,建了一批土磚窯和水力木材切割工場。
這樣一來,移民到了之後,雖然房子還是得自己蓋,但是好歹可以有半品的木材、磚石、草繩等建築材料使用。移民們隻要自己把房子搭建好就能住,安居速度被大大加快了。
哪怕農曆十一月底到當地,有半現的建材,一個月之絕對可以把土坯房造好,過年的時候就住進去了。
當然,府也不能白給這些人提供住房建材,所以這裡麵有一套兼顧公平的機製。
所有接了本地居民服徭役幫忙建房的移民,在明年農閒的時候,需要無償為朝廷多服一倍時間的徭役。
這些額外的徭役,也可以折抵那些為他們提供了建材服務的本地居民今年的付出。那樣,明年一部分本地居民就可以免徭役了。
這樣的安排,也是怕不患寡而患不均,畢竟朝廷如果對外地移民過來的人太優待,而且外來人還要在旁邊未開荒地區占地種田,本地人肯定會有牴的。
這種事,李素多了一千八百年的經驗,可是見多了。凡是移民,就冇有本地土著和外來人口不發生爭地矛盾的。
一碗水端平,朝廷居間做箇中介,打個徭役的時間差、今年本地人為外地人乾活,明年外地人為本地人乾活,可以最大限度消除矛盾。
……
安置措施、緩衝賙濟,這些都還好說,一套統一的製度往下推行,一個地方行得通,基本上彆也能模仿借鑒。
相比於安置政策,更麻煩的是安置的選址規劃、分多個縣安置、每安排多人。
這些細緻的工作,是必須腳踏實地勘測設計的,要結合當地的人口、田地、剩餘可開拓平原荒地規模……才能決定,冇有一套可以普遍移植的經驗。
一開始,下麵的戶曹員就有想討好李素的,無萬戶移民都往南移,他們拚命往會稽郡各縣塞。
但這種不正之風,一開始就被李素親自製止了。李素很清楚,他不能這麼乾,他也不需要這五萬戶繳稅給他用。
所以他很科學地規劃,把這五萬戶分了三部分,吳郡接納了五千戶,就放在如今還比較偏僻的婁縣,尤其是華亭周邊。
第二部分,一萬五千戶,移到豫章、廬陵,也就是相當於後世的江西省全境,主要是沿著鄱湖上遊,往贛江流域兩岸的狹長平原、逆流而上安置。
第三部分,三萬戶,這塊是最大頭的,才安置在會稽郡。
李素選擇了這樣一套方案,也是深思慮的,確保每個地方可以快速種出來的新田都足夠多。
吳郡當然在漢末本來就算是比較富庶的地方了,但吳郡最富饒沃的核心地帶還是吳縣,也就是後世的姑蘇一帶,乃至整個太湖周邊。在太湖平原腹地,農田早就開墾出來了,冇有新田給移民種的。
但吳縣再往東,到婁縣、海鹽,因為土地形時間短,鹽堿度高,所以原有人口就迅速變得稀了。這些地方,安置五千戶,種田搞搞漁業、港務,未來配合航運商貿發展,很有必要。
為了給當地新移民補生計,府還組織了更多的鹽場,並且濃了一些適合在稍微鹽堿地生長的農作,讓移民可以混合種植,補口糧。
比如後世哪怕到了21世紀,上海還有兩三的農產品是本地產的呢,主要是崇明島上,長江口的淤泥堆田可以種植某些品種的芋頭,不怕海水倒灌帶來的鹽堿。
李素解決問題的思路也是這樣的,讓他們找可以飽腹的耐鹽堿糧,自給自足之餘還能反哺未來附近的港口城市、船廠、海島。
另外,在推廣種植耐鹽堿芋類植的過程中,還發生了一些小曲。
當地的戶曹和移民員,在甄彆選種安排時,讓一小部分百姓種了一個當時還未被從芋頭中分類出來的亞種。
結果第一季的收上來之後,部分百姓試吃還中毒了。
好在這事兒後來也立刻被府重視了,一方麵封鎖訊息防止引起恐慌,另一方麵也是派出懂點農桑知識、科學常識的務實員解決。
最後是寄了一點樣品給諸葛亮研究,還找了些不知名的農學家。最後稍作對照實驗,略懂化學的諸葛亮發現,要用堿的水充分浸泡徹底搗碎後的這種怪芋頭,就能解毒。
至於堿水,南方也冇批量的天然蘇打可用,那就用石灰水或者彆的某些草木灰反應後得到的堿泡。
因為這種芋頭本有毒、堿水泡了纔沒毒,歹毒有如魔,諸葛亮便將其命名為魔芋。
府找到瞭解決方法後,才把中毒事件的始末對外公開,並且同步宣傳解毒技巧,避免種鹽堿地的移民出現恐慌抗拒。
而事實上,如果冇有李素和諸葛亮這次移民開發過程中發現這個新問題,魔芋這種作跟其他長相一樣的正常芋頭之間的差異區分,要一直拖到東晉,纔會被煉丹家葛洪分析明白、並且找到解毒辦法。
可見魔芋的發現和利用史,本來就是跟南方沿海鹽堿耕地的開發利用,有莫大關聯的。
隻不過曆史上要永嘉南渡後纔有那麼多人湧江東、害得田不夠種,不得不種耐鹽堿類的芋頭,現在則是提前了一百多年府有組織的開發南方。
另外,因為魔芋要徹底搗碎、充分泡水才能吃,所以最後得到的都是魔芋蒟蒻了,不可能是整塊的芋,隻能是做條、豆腐狀的魔芋塊。
在整個過程中,為了防止移民繼續不信任、也為了對抗一些彆有用心的愚昧之人始終炒作“府故意給大家毒芋頭的種子”,破壞地方穩定。
那年秋天,李丞相還親自從山出發、北上巡視了吳縣、婁縣、海鹽,在各縣衙門口當眾吃各種現做的魔芋製品,以辟謠。
而且李素是安排了全程對照實驗的——先把生魔芋直接切片給小吃,吃完後過一段時間果然暈倒毒傷了。
然後等毒發的過程中,相府的廚子已經同時把同一個魔芋上切下來的另一半、當眾搗碎泡堿水、做魔芋。做好之後丞相出現,當眾親口吃。
百姓們見丞相那麼尊貴的人都不怕毒,纔算是把一場風波徹底平息了下去。
再也冇人害怕府推廣的、北方來的移民原先從冇見過的農作。
這事兒理完之後,李素有時候就忍不住在想:那要是將來經過他十年生聚、十年攀航海科技……真被周瑜發現了洲呢?
他李素是不是還要做第一個當眾吃番茄、當眾吃辣椒、當眾吃玉米、土豆、菸草……的人?呃,菸草就算了。
還真彆說,以李素的認知,他覺得漢朝人對外來冇見過的東西的保守程度,土豆玉米還好說,
但番茄這種紅紅的東西肯定不敢吃,絕對覺得有毒啊!曆史上歐洲人最初都那玩意兒狼桃,覺得有毒呢。
至於辣椒,那還用問?不紅還辣,刺激那麼猛烈,絕對的虎狼之毒啊!
難道自己人到晚年時,還要扮演神農嘗百草麼……想想都奇葩的。
……
吳郡的那點人口安置,基本上這樣就搞定了,同理浙江口對岸、會稽郡句章縣附近,乃至甬東諸島的移民,置辦法基本上也一樣。
而且會稽那邊地方更多,沿海平原鹽堿地也多,漁業資源也更富。所以吳郡都能容納五千戶,會稽句章那邊還能再翻一倍,容納了一萬戶。
這一萬戶,也是確實冇辦法,搞開發有需要,非得往李素的封地腹地塞,李素冇想占這個便宜,也不得不占。不過移民無萬戶,李素直接占便宜的就這一萬戶,才兩,也算大公無私了。
會稽其他各縣,就隻需要安置兩萬戶了。
至於豫章廬陵那邊的一萬五千戶,也冇什麼好贅述的。李素來之前,後世的整個江西全境,如今總共才七八萬戶、三四十萬人。
所以,哪怕贛江流域平原麵積再狹窄、山區再多,也不至於多塞一萬五千戶塞不下。
哪怕是平原沃之地、不用翻墾挖石頭挖樹樁、隻要趁著冬季乾燥灌木枯萎、放把火燒荒就能直接種的田,也絕對夠種。
畢竟這地方後世相當於一個省呢,加上一萬五千戶後,也才九萬多戶,剛剛接近五十萬人,這會養不活?
所以,移民安置上,最後的焦點,就是會稽郡最後還冇安排的兩萬戶。
按說會稽郡的地盤比豫章加廬陵還大很多。畢竟豫章加廬陵隻等於江西全境,而會稽一個郡就相當於浙閩兩省之和了(除去浙江以北的平原)。
既然江西能輕易多安置一萬五千戶,浙閩剩下的空地安排兩萬戶有什麼難呢?
但實際作後,李素髮現還真是後麵這兩萬戶不好找地盤。
首先贛江流域好歹有大江河水係、方便灌溉,有沖積平原。
但會稽這邊,浙北平原不算他的,南部的甬江和蘭溪江平原,原有人口已經充分繁衍生息,把平原占滿了。
所以要找灌溉便利、沖積沃的平原來移民,隻能找其他水係,那些河得直接注東海。因為隻要不是直接注東海,而是跟浙江連通,那古人早就順著江遷移繁衍占滿了。
會稽郡在迎來移民之前,已經有十好幾萬戶了。
張鬆、王累一開始勸過李素,就直接往蘭溪江和甬江平原地區加塞,大不了人口稠之後,發展工商業嘛!
丞相和諸葛亮那麼多工商業技發明,隨便多弄點工場,吸納幾萬勞力,人均耕地不足的問題不就解決了麼?
但李素知道事不能這麼辦。他是可以吸納過剩勞人口,但道理不能這麼說,低原有土著的人均耕地,這事兒不地道,會激化本地人和外來戶的矛盾的。
而如果你完全不給外來移民分田,哪怕給他們好工作,他們也會仇視本地人,因為本地人會從城市的繁榮中拿走相當一部分紅利,而本地人什麼都冇乾,城市的繁榮是外地人努力打工和政府規劃的結果。
想不通這個道理的,就想想看後世東南沿海發達城市、外地打工者對房東包租公包租婆的仇視心態就知道了。
所以,李素是有經驗的,他絕對不能自己親手塑造出一個包租公階層來。
一定要一視同仁,在不侵奪本地人耕地的況下,給外地人也全部分田!
至於將來勞力再從土地上被出、土地被兼併、剩餘勞力進工業,那也是後話了,至從程式正義的角度來觀察,那是百姓後續自己一代代努力工作分化的結果,出現貧富分化也怨不得朝廷。
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